全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開
12月26日至27日,,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,,進一步落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求,總結(jié)2024年工作,,分析當(dāng)前形勢,,部署2025年任務(wù),。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話,,部黨組成員,、副部長辛國斌主持會議。部黨組成員,、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長葉民,,部黨組成員、副部長張云明,,副部長熊繼軍,,部黨組成員、副部長,、國家國防科技工業(yè)局黨組書記單忠德,,部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民,,部黨組成員謝遠生,,總經(jīng)濟師高東升,總工程師謝少鋒出席會議,。
會議指出,,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,、舉旗定向,就推進新型工業(yè)化的一系列重大理論和實踐問題作出重要論述,,提出一系列新思想新觀點新論斷,,極大地豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認識。習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述高屋建瓴,、內(nèi)涵豐富,、博大精深,深刻闡述了推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位,、總體目標(biāo),、重要原則、重點任務(wù),、方法路徑,,為推進新型工業(yè)化提供了根本遵循。黨的二十大以來,,習(xí)近平總書記深刻把握國內(nèi)外形勢變化,,圍繞進一步全面深化改革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,、加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等進一步作出系列重要論述,。在中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記提出五個“必須統(tǒng)籌好”的重要關(guān)系,。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,確保推進新型工業(yè)化始終沿著正確方向乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠。
會議指出,,2024年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,,全面落實全國新型工業(yè)化推進大會精神,較好完成了全年工作任務(wù),,工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,,新型工業(yè)化邁出新的堅實步伐,,工業(yè)體系全、品種多,、規(guī)模大的優(yōu)勢進一步鞏固,。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%左右,,制造業(yè)增加值占GDP比重保持基本穩(wěn)定,。制造業(yè)投資持續(xù)擴大,國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破萬億元,。制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動取得階段性成果,,一批產(chǎn)品實現(xiàn)應(yīng)用推廣。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動推動一批重大項目簽約落地,。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破,,C919累計交付14架,300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功,,首艘大洋鉆探船“夢想號”正式入列,,“嫦娥六號”實現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回,首個商業(yè)航天發(fā)射場建成并首發(fā)成功,,300馬力級無級變速拖拉機量產(chǎn)應(yīng)用,,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達33家,,高新技術(shù)企業(yè)達46.3萬家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,,高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)快速增長,累計培育421家國家級智能制造示范工廠,、700家高水平5G工廠,,新培育國家級綠色工廠1383家,完成12家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,。178家國家高新區(qū)提質(zhì)增效成效明顯,,累計培育國家先進制造業(yè)集群80家。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,,累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,、專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家,,國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達到300個,,中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式開通上線。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,,累計建成開通5G基站超過419萬個,,千兆寬帶接入用戶超過2億戶,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”,。預(yù)計全年,,電信業(yè)務(wù)總量、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比均增長11%左右,。行業(yè)治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,,增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點正式啟動,《稀土管理條例》發(fā)布實施,,首個國家卓越工程師實踐基地揭牌成立,開源體系建設(shè)加快推進,,標(biāo)準(zhǔn)研制水平和國際化程度進一步提升,,《新型工業(yè)化》創(chuàng)刊發(fā)行,無線電管理等工作得到加強,。
會議指出,,2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,,進一步落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,大力推進新型工業(yè)化,以進一步全面深化改革為動力,,深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),,支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展,,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)向好,,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。
會議強調(diào),,2025年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展,突出重點,、把握關(guān)鍵,,扎扎實實做好各項工作。一是全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,。實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,,加強對工業(yè)大省運行調(diào)度和督促指導(dǎo),引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,、奮勇爭先,。深入實施消費品“三品”行動,分級打造中國消費名品方陣,。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制的方案,,加力推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新支持政策落實??v深推進產(chǎn)融合作,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺作用。啟動世界級先進制造業(yè)集群培育工程,。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。二是深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,。著力補短板、鍛長板,、防風(fēng)險,,抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機制,,辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接系列活動,。三是推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。深入實施國家科技重大項目,,創(chuàng)新攻關(guān)組織模式,,盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。建立完善高新技術(shù)企業(yè),、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè),、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,。加強國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),,布局建設(shè)一批國家制造業(yè)中試平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,。實施國家高新區(qū)新賽道培育行動,,推動一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)。加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,推進國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺建設(shè),,建設(shè)一批高水平科技型企業(yè)孵化器。四是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,。啟動實施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,。加強重點行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,推進重點行業(yè)設(shè)備更新,、工藝升級,、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,,加強制造業(yè)品牌培育推廣。提升民爆行業(yè)安全生產(chǎn)水平,。進一步加強電動自行車安全隱患全鏈條專項整治,。五是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),。實施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動,,推進制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范。推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,,擴大北斗應(yīng)用規(guī)模,。因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施,。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”,制定出臺生物制造,、量子產(chǎn)業(yè),、具身智能、原子級制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策,。推進服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,,提升工業(yè)設(shè)計水平。六是推進信息化和工業(yè)化深度融合,。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通和交易機制,。堅持“點、線,、面”協(xié)同,,加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,,面向重點行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,,用三年時間建設(shè)200個高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,。推進工業(yè)5G獨立專網(wǎng)建設(shè),,壯大多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。實施“人工智能+制造”行動,,加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點場景應(yīng)用,。全鏈條推進基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用,,加快建設(shè)先進計算產(chǎn)業(yè)體系,。七是推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展政策措施,,試點部署萬兆光網(wǎng),,力爭累計建成5G基站450萬座以上。有序推進算力中心建設(shè)布局優(yōu)化,,加快網(wǎng)絡(luò)升級“聯(lián)算成網(wǎng)”,。推動5G演進和6G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理,,完善APP全鏈條治理長效機制,。提升無線電頻譜技術(shù)創(chuàng)新能力和頻譜資源開發(fā)利用水平。加強細分行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,,推動網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。提升極端場景應(yīng)急通信保障能力。八是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系,,新培育一批綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅力度,,探索推進零碳工廠,、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。提升工業(yè)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平,,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),。九是深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。研究修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),,推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價,,開展新一輪中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,。再培育100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。提升公共服務(wù)質(zhì)效,建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,。加大清欠等幫扶力度,,建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,推動解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機制落地見效,。十是優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,。深化國防科技工業(yè)體制改革,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,。十一是支持部屬高?!半p一流”建設(shè)。堅持立德樹人根本任務(wù),,打造特色“大思政課”,,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師人才隊伍,加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),,打造卓越工程師教育工信品牌,。十二是提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。扎實推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革任務(wù)落地見效,,盡快推出一批示范性,、帶動性強的改革措施。加強對部分行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo),,鼓勵龍頭企業(yè)兼并重組,,推動行業(yè)自律,促進有序競爭和良性發(fā)展,。強化產(chǎn)業(yè)政策與財政,、金融,、貿(mào)易、人才等政策協(xié)同,,加快推進重點領(lǐng)域立法,深入推進依法行政,。強化標(biāo)準(zhǔn)支撐牽引作用,。加強人才隊伍建設(shè)。擴大制造業(yè),、電信等領(lǐng)域高水平對外開放,,推動數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車,、綠色發(fā)展,、中小企業(yè)等領(lǐng)域國際交流與合作。支持通信管理局全面提升履職能力,,更好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,。支持部屬企事業(yè)單位聚焦主責(zé)主業(yè),增強核心競爭力,。充分發(fā)揮協(xié)會,、學(xué)會等社團中介組織橋梁紐帶和支撐作用。