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“十五五”要把新型工業(yè)化放在重要戰(zhàn)略位置

8月30日,由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦的第六期新型工業(yè)化大講堂活動成功舉辦。本期講堂的主題是“‘十五五’前瞻:科學(xué)研判‘時’與‘勢’,辯證把握‘危’和‘機(jī)’”,由賽迪研究院黨委書記、研究員劉文強(qiáng)主持。

圍繞“十五五”前瞻話題,工信部政法司、規(guī)劃司,各地工信局,賽迪研究院及“1+7”新型工業(yè)化智庫、中關(guān)村管委會等單位代表共同參會并參加討論。與會嘉賓普遍認(rèn)為,“十五五”時期,發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,要把發(fā)展新型工業(yè)化放在重要戰(zhàn)略位置,探索新的全球化發(fā)展之道是新型工業(yè)化中需要創(chuàng)新的內(nèi)容。

新型工業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略布局重點

工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的柱石,也是產(chǎn)業(yè)體系的柱石,中國目前擁有全球最健全、規(guī)模最大的工業(yè)體系。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院特聘研究員、火炬中心原主任賈敬敦指出:“‘十五五’期間規(guī)劃,要把整個工業(yè)體系從中低端推向中高端,并力爭使一部分產(chǎn)業(yè)成為世界產(chǎn)業(yè)的前沿,發(fā)揮引領(lǐng)作用。未來,中國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要把建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系,推進(jìn)新型工業(yè)化作為戰(zhàn)略布局的重點。具體而言要做到三位一體:要把科技創(chuàng)新注入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高度重視未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。”

對于“十五五”時期的產(chǎn)業(yè)選擇,與會專家給出了思路。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李先軍表示,要發(fā)展破解技術(shù)約束的新興產(chǎn)業(yè),集中表現(xiàn)在“小軟大”三方面:包括芯片、零部件、材料等物理尺寸上的“小產(chǎn)業(yè)”,工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)等知識密集和生態(tài)繁茂的“軟產(chǎn)業(yè)”,機(jī)床、大飛機(jī)、深空深海裝備等大國重器的“大產(chǎn)業(yè)”,集中表現(xiàn)在優(yōu)先發(fā)展集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能、工業(yè)軟件、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)。

要發(fā)展具有廣泛影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),包括電子信息、汽車制造、房地產(chǎn)、航空航天,鋼鐵、建材、有色、石化等。此外,還要發(fā)展復(fù)合特征型的融合型產(chǎn)業(yè),包括服務(wù)機(jī)器人等服務(wù)型工業(yè),數(shù)字孿生、無人工廠、黑燈工廠等工業(yè)智能化,AR、VR產(chǎn)品等工業(yè)體驗化等。

推進(jìn)新型工業(yè)化需要制定強(qiáng)有效的創(chuàng)新政策

業(yè)內(nèi)專家指出,發(fā)展新型工業(yè)化面臨的第一個問題就是“十五五”期間如何制定有效的創(chuàng)新政策,并把創(chuàng)新注入到產(chǎn)業(yè)政策之中。我國應(yīng)當(dāng)出臺創(chuàng)新導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策,在制度和政策上把企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位確立起來。

推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)中國工業(yè)上臺階、上質(zhì)量、上水平,專門為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的科技金融比較薄弱。建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系,中國金融需要在結(jié)構(gòu)改革上邁出扎實的一步。

推進(jìn)新型工業(yè)化需要探索新的全球化發(fā)展之道

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中,生成式人工智能、新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,但還沒有形成一個可以實現(xiàn)大規(guī)模顛覆性經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù),國家之間的競爭愈加激烈。

全球化的長期趨勢不會變,在當(dāng)前外部形勢下,我國發(fā)展新型工業(yè)化需要苦練內(nèi)功,依靠高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大自身。對內(nèi),新型工業(yè)化不僅要全、大、寬,更要全而精、大而強(qiáng)、寬而深。我國在芯片設(shè)計、數(shù)控操作系統(tǒng)等工業(yè)軟件,數(shù)控機(jī)床、關(guān)鍵部件和材料等硬件方面有很好基礎(chǔ),處在突破的前沿。要充分釋放中小企業(yè)活力,依靠中小企業(yè)創(chuàng)新夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基。

專家指出,我國發(fā)展新型工業(yè)化,要關(guān)注與世界各國的協(xié)同發(fā)展。在新的全球化態(tài)勢下,新型工業(yè)化不僅要推動我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級發(fā)展,也要強(qiáng)化與世界各國的協(xié)同合作,以深度全球化支撐和保障新型工業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)。


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